沒有人喜歡超過EPA的無效監管，並且在2008年4月22日，EPA制定了一項規則，於2010年4月22日正式生效，處理1978年以前建築物中的含鉛油漆。 它被稱為鉛改造，修理和繪畫程序（RRP規則）。 如果您是1978年以前的建築物中的翻修承包商或房主，並且有6歲以下的兒童，則此規定將影響您。
EPA根據“有毒物質控制法案”（TSCA）第402（c）（3）條的規定創建了該規則。
我們都知道含鉛塗料或含鉛塗料粉塵對幼童是健康危害的，這就是為什麼它在家中使用超過30年的原因。 儘管疾病控制中心（CDC）報告的最低臨界值血鉛水平（EBLLs）佔6歲以下兒童的百分比降低了近90％，但沒有額外的EPA干預，EPA仍然被迫寫這個新規則。
CDC在2007年以前沒有公佈過EBLL結果，但如果對1997年至2007年的CDC數據進行指數回歸分析，6歲以下兒童的血鉛水平升高預計約為0.5％ 2010年5歲及以下的兒童中，大約13萬名兒童中，6歲以下的兒童總數約為25,000,000。
所以讓我們清楚。 現在，在6歲以下兒童中降低最低閾值30年的血鉛升高的重要舉措導致2010年的風險水平約為0.5％（1997年時高達近8％），EPA推出了一項主要的含鉛塗料規定，因此它對消費者和承包商而言成本最高，收益最低。
那是美國環保局。
受環保局RRP規則影響的改造項目和承包商
在鉛基油漆淘汰後的大約30多年以後，我們現在正處於這種舊塗料技術對幼兒健康風險大約為0.5％的地步，美國環境保護局正在採取行動。 環保局的這項RRP規則旨在解決由於翻新，修理和塗裝活動而導致的基於鉛的塗料危害，這些活動會干擾目標住房和兒童佔用設施中的鉛基塗料。
什麼是“目標住房”？美國環保局將TSCA第401條中的“目標住房”定義為1977年12月31日或之前建造的任何住房，除非：
- 為老年人或殘疾人提供住房，除非6歲以下的兒童居住或預計將住在這類住房中，
- 任何0間臥室的住宅。
什麼是和不是“兒童佔用”設施？ 根據這條規定，小孩佔用設施是1978年以前建造的建築物或部分建築物，由同一個6歲以下兒童在任何一周內（週日至週六期限），前提是每天的訪問時間至少為3小時，每周訪問次數至少為6小時，每年訪問次數至少為60小時。
哪些承包商受到影響？ EPA的RRP規則會影響：
- 翻新承包商
- 多戶住宅的維修人員
- 畫家和其他專業行業。
實施EPA RRP規則的成本
該規定正在改變這些承包商承擔的風險，並增加簡單的家庭維修項目的成本。 “重塑”雜誌的實際成本分析顯示，遵守EPA規則將會增加承包商的成本，最終會增加成本，其水平比環保局的宣傳高出許多倍。 與環保署推行的每個項目需要額外支付8美元至167美元的低額附加費用相比，符合本規則的實際成本可以輕鬆地將房屋翻新項目的價格提高1,300美元至2200美元之間，而浴室改造通常價值10,000美元。 外部項目可能更多是由於垂直安全殼塑料薄膜和結構的額外成本。
這也會給消費者造成混亂，因為不願意遵守的承包商可能會低估那些遵守承諾的承包商，因為他們沒有額外的成本。
鉛改造，修理和繪畫規則
目前的環保局規則要求承包商進行翻修，修理和噴漆工程，以便翻新：
- 室內工程室內六平方英尺以上的彩繪表面，或
- 超過20平方英尺的用於外部工程，窗戶更換或拆除的塗漆表面
在1978年以前建成的住房中遵循非常具體的程序，大致總結如下：
- 包含工作區域。 該區域必須被容納，以便灰塵和碎片不會從該區域逸出，這在外部項目中幾乎不可能。 必須貼上警告標誌，並且必鬚根據情況使用塑料薄膜或其他不透水材料和膠帶
- 覆蓋地板和任何不能移動的家具。
- 密封門和加熱和冷卻系統通風口。
- 避免新的禁止更新方法，包括：
- 明火燃燒或火炬。
- 用未配備護罩和HEPA真空附件的電動工具和設備進行打磨，打磨，刨平，針刺或噴砂。
- 在高於1100°F的溫度下使用熱風槍
- 承包商可以使用各種方法來減少粉塵的產生，包括在打磨或刮削之前使用水來霧化區域，在分離組件之前對油漆進行刻痕，以及撬開和拉開組件，而不是將組件拆開。
- 清理程序：每天清理工作區域以盡可能保持清潔。 所有工作完成後，必須使用特殊的清潔方法清理該區域，然後取下隔離工作區域與家中其他部分的塑料。 特殊的清潔方法包括使用HEPA真空清潔所有表面上的灰塵和碎屑，然後用大量沖洗水進行濕擦和濕擦。 當最後的清潔完成後，環顧四周。 工作區域內不應有灰塵，油漆屑或碎屑。 如果看到灰塵，油漆屑或碎屑，則必須重新清潔該區域。
- 提醒房主裝修風險：美國環保局要求房主提供一份名為“鉛安全認證指南”的小冊子，以提醒他們在改造項目中他們會遇到的“鉛中毒風險”，以及如何向承包商報告如果居民認為工作不符合小冊子中列出的程序，那麼當局也可以。 宣傳冊上寫道：“在完成全部或部分工作的同時，您甚至可能希望臨時搬出家門。”
鑽進你的牆壁有鉛危險嗎？
美國環保署評估了鉛塵危險的各種上門維修任務，其中包括：
- 磨料砂光去除油漆。
- 拆除大型建築物，包括拆除室內石膏牆。
- 窗口更換。
- 地毯去除。
- HVAC修理或更換，包括管道系統。
- 修理導致孤立的小表面破裂，如鑽孔和鋸切成木頭和石膏。
根據EPA RRP規則：
“所有進行翻新和改造的活動，如果在含鉛塗料存在的地方進行，在距離EPA超過40微克/平方英尺的灰塵鉛危險標準5到6英尺處的地板上產生鉛負荷......顯然該研究還發現， 在超過灰塵鉛危害標準的活動附近 ， 鑽入灰泥會產生粉塵鉛含量 。 因此，所研究的所有活動實際上都會產生鉛基塗料危害。“
有了這個新的EPA規則，在其歷史上某處塗有鉛塗料的石膏牆上鑽孔現在會產生危險的鉛塵危害。
符合EPA RRP規則和HUD LSHR規則的要求
- 裝修公司必須經過EPA的認證，並支付300美元的5年期認證費用。
- 翻修承包商自己必須參加8小時鉛安全課程，EPA / HUD模型翻新培訓課程，並獲得鉛安全認證。 這是承包商為HUD授權下的另一個鉛安全計劃所進行的相同培訓。
- 如果您是非認證勞工，您必須由經過認證的翻新承包商（認證翻新員）直接監督，並在工作現場獲得鉛安全工作實踐培訓。
- 裝修承包商必須使用鉛安全工作實踐來解決設置工作，保護措施，禁止的工作實踐和清理補救措施。
- 裝修承包商隨後必須“教育”住宅居民關於施工期間含鉛塗料暴露的危害和風險，並向他們提供一份名為“鉛改造正確的鉛安全認證指南”的EPA手冊。
- 改造承包商則必須記錄他們如何遵守環保局關於RRP規定的規定，並將這些記錄保存3年，以防EPA想要審核承包商。
除了環保局的RRP規定外，如果承包商在接收HUD資金的目標住房單元工作，那麼他們也受到HUD規定中所述的美國住房和城市發展部（HUD）鉛安全住房規則（稱為LSHR）的約束24 CFR第35部分。
HUD提供的表格描述了HUD LSHR和EPA RRP規定之間的區別。
每次違規每日罰款37,500美元
那麼，違規的價格是多少？ 環保局可能因違反規定而被罰款37,500美元。 美國環保局已經選擇了第一家承包商：緬因州羅克蘭，承包商科林·溫特沃斯面臨環保局罰款至少150,000美元的罰款，因為違反了“匿名”YouTube視頻的指控違規行為，該視頻可能由一個競爭對手。